据南都N视频报道，春节前夕，中国摩托车商会致函湖南省人大常委会，就该省拟推行“摩托车禁止上高速公路”政策进行“劝阻”，恳请当地研究调整“一刀切”禁止措施，由“全面禁止”改为“分类管控”。
事件缘于2025年11月27日，湖南省十四届人大常委会第十九次会议对《湖南省高速公路条例（修订草案）》进行初次审议，草案第50条明确写入“摩托车禁止驶入高速公路”。对于禁止摩托车上高速的原因，当地解释主要出于安全考虑。应当说，这种担忧是真实的。湖南省高速公路九成以上为双向四车道，桥隧比高，雨雾冰雪天气多发，这样的路况，摩托车与汽车混行，确实存在安全隐患。把安全放在第一位，这个出发点很容易理解。
但理解不等于认同。“只要有风险，就可以全域禁止”如果成为立法逻辑，很多合法权利都可能被以“安全”的名义整体剥夺。风险是客观存在的，但管理风险正是政府的职责，把“管理难度”包装成“安全必然”，本质上是行政工具箱里只剩一把“禁”字锤。
高速公路摩托车管理，在技术上并非空白。排量门槛可以筛选动力性能不足的旧车，专用车道可以隔离速度差，智能监控可以对超速摩托车精准执法。北京、贵州、安徽已有多年探索，山西2025年刚完成从“禁”到“放”的政策转身，这些地方的经验证明：可以管，也管得住。
但“管得住”需要前置投入，要修订收费系统，要与导航平台协同发布提示，要培训一线执法人员区分合法骑行与危险驾驶，要在事故定责时摆脱“摩托车上路就是原罪”的惯性思维。每一件都需要跨部门协调，每一件都比“加块禁令牌”麻烦。
而“禁”呢？一块牌子，一纸通告，决策成本低、执行成本低、追责风险低。这种“麻烦回避型治理”极易形成路径依赖。
当前，《湖南省高速公路条例(修订草案)》仍处于立法审议阶段，中国摩托车商会选择正式致函立法机关表达意见，提出建议，应该说是成熟的行业治理参与，值得肯定。商会没有全盘否定地方的安全管理诉求，而是提出了一套替代方案：分类管控、试点先行、排量门槛、完善标志、多方论证。这不是“管不管”的分歧，而是“怎么管”的切磋。
其实，湖南也并非没有能力做精细化管理。据称，该省高速公路智能化监控覆盖率居全国前列，ETC门架系统、视频监控、气象感知设备一应俱全，技术上完全有能力识别摩托车号牌、监测车速、限制特定车道。问题不是“能不能管好”，而是“愿不愿试”。
湖南是摩托车大省，根据湖南交警总队的数据，截至2021年4月底，该省登记注册摩托车550.3万台，其中二轮摩托车477.6万台。涉及这么大的用户群体，公众有理由期待一个更完整的决策过程：公开的安全评估，充分吸纳各方意见，严肃讨论替代方案。哪怕最终结论仍然是“禁”，只要走好这套程序，也是一次负责任的治理样本。□杨瀚然
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